中国哪个城市出国最多？
2018年，我国护照持有人累计出境已达3.46亿人次（见图1），同比去年增长了9% ；全年签发各类签证超过5476万份，同比增长了3%左右 。其中普通护照的签发量达到了5411万份，同比增长了3% 。
从全国来看，各地护照办理速度逐步加快，北京、天津等地甚至实现了“秒批”。同时出入境证件的核发权限也逐步下放，在原有试点基础上，将内地居民出国申请审批权限进一步下放至各省辖市公安机关，实施口岸签证和过境免签政策，便利公民出入境。
然而，虽然我国每年护照签发数量稳步增长，但与美国等发达国家相比仍有较大差距——根据美国司法部统计，2016年美国签发护照的数量为1642万份。美国的持照者可以免签或落地签前往全球绝大多数国家，而中国人若想出国则必须要办理签证。
也有人计算过，如果把每个中国人都按照平均数算的话，那么每人至少有一本护照，也就是我国有接近5亿人持有护照，这个数据是位于世界前列的。 但事实上，大部分人的护照都躺在抽屉里吃灰，真正能够利用上的人并不多。
首先是因为很多人不了解护照的作用，以为办理了护照就能像美国公民一样享受全球通行的福利；其次也是因为办理护照需要准备的材料较多，流程也比较复杂，不少人为了省事就不去办理。 根据《中华人民共和国护照法》，中华人民共和国公民除外交官外，申请普通护照必须满足以下条件： 并不是所有人都可以申请到护照。比如外国人永久居留身份证的持证人员就不能申领护照，而港澳同胞回乡证持有人、台湾地区居民来往大陆通行证的持证人也同样无法申请。