欧洲哪些不是申根?
目前欧洲除了英国、爱尔兰、瑞士、冰岛和挪威这五个非申根国家之外,其余的欧盟成员国的公民都是申根公民(奥地利、比利时、丹麦、德国、荷兰、西班牙、葡萄牙和瑞典八国是在2019年3月加入申根区的)。 也就是说上述国家的公民在欧盟境内可以自由通行、居住和工作而不需要任何签证或贴签手续;在上述国家间往来也不需要出示护照或其他旅行证件来证明身份。但值得注意的是这些国家的公民在获得其他欧盟国家的工作机会后想要居留,就必须先获取该国的签证。 在法国学习或工作并持有相关签证的中国公民如前往意大利旅行,不需要再办理任何签证手续。
在欧盟内部流动的规则主要来自于两个规定:《申根协定》及《欧盟居住证条例》,《申根协定》于1985年在卢森堡签订,而《欧盟居住证条例》起源于2003年的“移民卢森堡法”。这两个政策性的文件为公民在欧盟范围内的自由流动提供了法律保障。 虽然欧洲的大部分国家都加入了申哥,但是也有一些特殊的存在。
首先就是英国以及其海外领地圣海伦娜,直布罗陀等地没有加入申根区,这主要是因为英帝国昔日强大的殖民地体系所留下的后遗症,作为曾经的日不落帝国,即使领土与人口都只占全欧不到10%,但其在欧盟中的政治地位却非常强大;另一个原因则是为了阻止欧洲难民潮进入英伦三岛。
第二个存在特殊情况的国家是爱尔兰,虽然它是属于西方七国之列,但它的特殊性在于它的国土大部分都在海外,只有凯尔特山脉的一角同欧洲大陆接壤;而且它还是唯一一个允许同性恋婚姻合法化的西方国家,这也是导致它未能加入申哥的另一原因吧。
第三个的特殊之处则在于他是联合国认定的主权国家中唯一的移民目的地。他就是瑞士,作为一个永久中立国,其既不加入北大西洋公约组织,也不是申根成员,而且在历史渊源上它与南欧各国的关系都不算紧密,所以虽然国内有大量外来移民,但瑞士从未有过接受难民的先例。